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La Emergencia Pública en Marcha

El oficialismo sorteó los obstáculos para presentar el proyecto Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva, en el Marco de la Emergencia Pública. Luego de la supresión del artículo 85, el largo debate y las negociaciones continúan.

En Debate 19 de diciembre de 2019 Max Bustos
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Congreso de la Nación

Finalmente el oficialismo, con diversos giros de tuerca, negociaciones bastante complejas y exposiciones de seis de sus flamantes ministros, logró el dictamen correspondiente y el tratamiento de la Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva. Tras una inédita serie de idas y vueltas (devenido en la eliminación el polémico articulo 85), un sinfín de declaraciones de dirigentes de primera línea terminó con el planteamiento del ala más dura de Juntos por el Cambio, que pretendía ni si quiera dar el Quórum necesario para que los nuevos diputados de oficialismo, que reemplazan en sus bancas a quienes asumieron cargos en el ejecutivo, puedan asumir en sus bancas.

Y es que, a nueve días de su asunción, las críticas al nuevo gobierno no cesan, poniendo desde la oposición una vara altísima de exigencia. Si bien podemos decir que muchas de las medidas tomadas hasta el momento no se avizoraban como posibilidad durante la campaña electoral, parte de este mismo megaproyecto en el marco de la emergencia social, contempla algunas de ellas, como por ejemplo el caso del acceso a los medicamentos esenciales. Otro capítulo muy aparte exige el tratamiento relativo a la compra y tenencia de divisas y los precios de los viajes en el exterior mediante el dólar tarjeta, dos medidas que tocan intereses directos de parte de los votantes de clase media que dieron un apoyo sumamente condicionado al Frente de Todos. 

Si analizamos en profundidad, parte el dinero restante del FMI fue rechazado por la nueva gestión, dejando así importante vacío de dólares para afrontar los futuros vencimientos, lo que abrió también la discusión, con distintos matices, sobre la actualización de las retenciones al complejo agroindustrial, que parece debería estudiarse más en profundidad debido a la diversidad de actividades y alcance dentro del rubro. Pero en la emergencia, lo que menos se toma en cuenta es la profundidad de los problemas, aspecto notable y concordante con el actuar del gobierno, convocando a extraordinarias hasta el mes de enero.  

Por otro lado, la suspensión e la actual ley de movilidad dio un aire de mucha incertidumbre respecto a cuánto y cómo cobrarían los jubilados en el futuro cercano.  En resumen, el Poder Ejecutivo podrá fijar los porcentajes trimestralmente, dándose tiempo hasta mediados de 2020, para que se apruebe una nueva ley con otra fórmula superadora de la actual. Finalmente, para todo jubilado y pensionado que cobre hasta $19 mil pesos habra un bono de 5 mil en diciembre y enero, sumado a $2000 para beneficiarios de la AUH, medida sumamente criticada por varios legisladores que votaron en 2017 la Reforma Previsional, aquel reemplazo de la fórmula para que solamente tuviera en cuenta la inflación, contra el anterior calculo que suponía una cantidad mayor y más diversa de variables. 

El proyecto de ley cuenta con 7 objetivos concretos: 

  • Crear condiciones para asegurar la sostenibilidad de la deuda pública, la que deberá ser compatible con la recuperando productividad económica y mejorar así los indicadores sociales básicos.  
  • Reglar la reestructuración tarifaria del sistema energético y reordenar los entes reguladores.
  • Reactivación productiva mediante planes de deudas tributarias, aduaneras y de la seguridad social para las PyMEs. 
  • Sostenibilidad fiscal.  
  • Sistema único de haberes previsionales, para mejorar el poder adquisitivo de aquellos que tienen los ingresos más bajos.  
  • Suministro de medicamentos básicos para tratamientos ambulatorios a pacientes de bajos recursos y medicamentos e insumos esenciales para la prevención y el tratamiento de enfermedades infecciosas y crónicas no transmisibles (Ley 27.491).  
  • Recuperación de los salarios, aumentos mínimos de piso.  
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